Medidas preventivas en actividades al aire libre

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¿LÍMITE  DE LA RESPONSABILIDAD CIVIL?

1.- El Límite Temporal: La responsabilidad es del profesor desde el horario de entrada hasta el de salida de la Colonia (Dentro del Club o Country). El caso de Campamentos; es la 24 horas, mientras dure la actividad programada (1, 2 o 3, días, etc.) que están a cargo de los niños.

4.- El Límite Espacial: El límite de la Responsabilidad lo da el lugar en que desempeña la función. Esta termina en la puerta del Club o Centro Deportivo. Por ende, allí termina también la responsabilidad de los organizadores de la Colonia. Y en el caso del Campamento, es cuando finaliza esta actividad y se lo deja en manos de los padres.

¿COMO ACTUAR LEGALMENTE CUANDO OCURREN ACCIDENTES DE NIÑOS O JOVENES MENORES O EN LAS ACTIVIDADES AL AIRE LIBRE?

1.- Proporcionar atención inmediata al niño o joven accidentado. “Necessitas caret lege” Expresión latina que dice: “LA NECESIDAD NO TIENE LEY” es decir que no es imputable contravenir la Ley para satisfacer una necesidad imperiosa. Esta aplicación sería en caso de: Extrema Urgencia, sin el previo consentimiento de los padres, para poder requerir una atención, en donde se pueda brindar los Primeros Auxilios, aunque esta Prohibido por algunas Circulares, Normas, de alguna jurisdicciones de las provincias; sino hacemos nada en contraposición se incurre en “abandono de persona”. Está tipificado en el Código penal.

2.- Comunicar la novedad a los padres en forma inmediata.

3.- Llamar a una Emergencia Médica o llevarlo a un Centro Asistencial, más cercano. (Pero tratar de que conduzca otra persona, y no el Profesor)

4.- Efectuar la denuncia Policial o Exposición del Accidente, dentro de las 24 Horas.

5.- Labrar un acta en la escuela, con todos los datos de cómo ocurrieron los hechos. (Señalar siempre, tiempo, modo y lugar, poner testigos, si lo hubiera mejor, etc.)

6.- Elevar a  Supervisión, Inspector, Director u organizador;  el Informe correspondiente adjuntando la denuncia policial y  toda la documentación que estime pertinente.

7.-Informar adecuadamente a los padres sobre los pasos a seguir en relación con los trámites ante la caja (Caja nacional de Ahorro y Seguro).

EN LA EDUCACIÓN FÍSICA

LA PREVENCIÓN CONSTITUYE UN DEBER PROFESIONAL.

EN CASO DE ACCIDENTE DE UN ALUMNO QUE SEA DE UN ESTABLECIMIENTO ESCOLAR:

Nota Aclaratoria: Estos consejos están supeditados a distintas Normas, Circulares, resoluciones de cada provincia del país, ya que lamentablemente todas las disposiciones no son iguales.

  1. A) Llamar a los responsables de los alumnos. (Padre, Madre o Tutor)
  2. B) Contactar al médico del Hospital Municipal, o Sala Médica, donde será atendido el alumno.
  3. C) Levantar un acta que se elevara a la superioridad describiendo el hecho.
  4. D) Los responsables de los alumnos tomaran conocimiento y firmaran el acta. (Profesor o Docente a cargo en el momento que ocurrió el Accidente)
  5. E) En caso de requerirse internación se hará la denuncia policial.

No desestimar los accidentes y primar el criterio objetivo sobre la intención subjetiva.

Con esto quiero decir que en general, los accidentes no se pueden considerar como leves, dado que los Profesores o Docentes no son médicos, aunque tengan conocimientos de Primeros Auxilios. Esto no los habilita para determinar dónde esta la gravedad y la magnitud de los accidentes al hacer su análisis de riesgo. Así  llegamos a la conclusión de que todos los accidentes se tienen que reportar, sean leves o no, a la Dirección del establecimiento donde dependan y también de su Jurisdicción.

TIPO DE ACCIDENTES:

El estudio de la jurisprudencia de algunos accidentes ocurridos nos dice que los daños en las Colonias de Vacaciones y Campamentos y en referencias a juicios planteados por familiares de alumnos ante accidentes ocurridos en las actividades al aire libre. La revisión de artículos periodísticos donde se comentan este tipo de hechos y mi propia investigación, más la  experiencia como docente en el área de la Ed. Física refleja que los Accidentes han ocurridos de diferentes formas: A) De lesión leve. B) De gravedad. Y de muerte de algunos alumnos. (Según Oscar Albornoz).

A y B) De la responsabilidad por lesiones: El principio de jurisprudencia aceptado sigue en el Artículo Nº 1109 (Cód. Civil) obligando a reparar todo daño causado, situación que, como vimos en la modificación del Art. 1113 por la ley 17711, llega a la inversión de la prueba en caso de daño causado por cosas. (Aquí vale la pena recordar los numerosos accidentes ocurridos al caerse los arcos móviles de Handbol). Es principio jurisprudencial pacífico que… toda disminución de la integridad humana es materia de obligado resarcimiento. (CN Civ., Sala A, Setiembre 4/1957, Escibal de Cano c/ Bella, Bernardo).

  1. C) Responsabilidad por muerte: Va de suyo que si hay que reparar las lesiones causadas, la reparación por causa de muerte asume una gravedad de magnitud mucho mayor.

Así se ha dicho que… la vida humana es un valor económico… CN Fed. Set. 1/958, Quaglia, F. c/ Ministerio de Transportes de la Nación, así como no es necesario que se aporte una prueba concreta de los daños (Cámara 2, C.C, La Plata, Sala II, Julio 25/1958, Fosatti c/ Municipalidad de La Plata).

Según una clasificación que detalla el Prof. Fernando Barreiro, de Brasil, se debe saber que existen 3 tipos de Accidentes.

1)     Los de Emergencia Traumática (Lesiones ocasionadas por Golpes).

2)     Los de Emergencia Clínica (Infarto).

3)     Los de Emergencia Ambiental (Ahogamientos, Insolación, Hipotermia, etc.)

De acuerdo a esta clasificación, paso a detallar las causas que, casi siempre, producen daños, bien sean de  carácter leve o grave. Parecen obvias, pero es imprescindible repetir los principales errores que se cometen a la hora de planificar e impartir una clase de Educación Física:

ACLARACIÓN: “La Responsabilidad por el Hechos de las Cosas“. Los daños causados  sin intervención de cosas son cuantitativamente muy inferiores a los producidos  con intervenciones de cosas. Muchos colegios públicos muestran imperfecciones en sus instalaciones (paredes, pizarrones, bancos, pisos, etc.) que pueden ser causa de daños importantes; el Estado, sin duda, debe responder; pero más allá de ese resultado, las autoridades deberían tomar conciencia de que difícilmente se puede socializar a una persona en lugares inadecuados y sin elementos apropiados de como actuar ante los accidentes y también como podemos prevenirlos para que haya culpas concurrentes y así poder liberarnos lo que más sea posible de la Responsabilidad Civil.

CONCLUSIONES FINALES:

Después de esta explicación, podríamos decir que una situación tenderá a presentar un riesgo mínimo cuando se establezcan unas relaciones adecuadas entre las diferentes partes constitutivas de las actividades físicas.

Nuestra función como educadores y técnicos de estas prácticas será la de dar una visión de un modelo dinámico, incidiendo en que para cada una de las situaciones que se presenten se requiere un nivel diferente de interrelación con los ámbitos mencionados.

Podríamos decir sencillamente que las actividades en el medio natural también tienen reglas de juego, el hecho de que no estén escritas en un reglamento obliga a una mayor responsabilidad Civil por parte del Profesor de Educación Física.

Esta responsabilidad civil nos llevara a descubrir un mundo de sensaciones con seguridad (ambos aspectos no son exclusivos, ni incompatibles). Hay que estudiar y profundizar en cada uno de los ámbitos constitutivos de la práctica, con el objetivo de ir descifrando las posibles interrelaciones que pueden comportar riesgo, y así generar un marco conceptual y funcional que nos permita entender mejor estas actividades.

Es necesario también establecer modelos de análisis de la accidentalidad de la práctica de deportes, en las Colonias de Vacaciones y actividades en la naturaleza, sobre la base de una fundamentación teórica sólida, y en forma práctica. Dado que los estudios de tipo epidemiológico nos aportan una información útil pero poco significativa para entender cuáles han sido los mecanismos por los que se produce el accidente, y cuales pueden ser de todos los tipos de actividades al Aire Libre,  las medidas de prevención a tener en cuenta. Juntos con las acciones pedagógicas, didácticas, Ordenanzas Municipales, etc., a emprender para una práctica más segura.

Este trabajo se distribuye gratuitamente. En reciprocidad, si puede aportar materiales o recomendaciones para   mejorarlo, comuníquese con el PROFESOR y LICENCIADO EN EDUCACIÓN FÍSICA OSCAR, O. ALBORNOZ  T.E 02623426129 SAN MARTÍN, MENDOZA

NOTA: El trabajo corresponde a una investigación realizada, por quien firma al pie de esté articulo, que además deja aclarado que este trabajo esta inscripto en la Dirección Nacional del Derecho del Autor Ex. Nº 78461 14/10/01 a los efectos de resguardar mis derechos de autor.

5 de OCTUBRE de 2002.

OSCAR ORLANDO ALBORNOZ

PROFESOR LICENCIADO EN EDUCACIÓN FÍSICA

BIBLIOGRAFIA UTILIZADA:

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– ALBORNOZ, OSCAR – “El Profesor de Educación Física y su Responsabilidad Civil  –  Editora Del Este – San Martín, Mendoza.  – ARGENTINA – 2000 –

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– CALIENDO, GUILLERMINA CARMEN – “Aportes para la formación jurídica del Docente”. Editorial Fin de Siglo – Buenos Aires – ARGENTINA – 1995.

– LEY FEDERAL DE EDUCACION, ANALIZADA Y COMENTADA.

Autores: Pablo Yulita, Nélida Tomé de Pascual, Eva J. Tomé de Viera.

– MARTÍNEZ  CALCERRADA, LUIS ” La Responsabilidad Civil Profesional “-  Editorial Colex.  – MADRID – ESPAÑA. 1996.

– NOTARNICOLA, VALERIA – “ El profesor de Educación Física y su Responsabilidad Civil” Editorial Revistas Electrónica de Educación Física – Buenos Aires – ARGENTINA. 1998.

– EDUARDO, MACHICOTE, – “Responsabilidad Civil del Profesor de Educación Física”, Buenos Aires. – ARGENTINA – 2000.

– MOSSET ITURRASPE, JORGE; D´ANTONIO, DANIEL HUGO; NOVELLINO, NORBERTO JOSE ” Responsabilidad de los padres, Tutores y guardadores “-  Editorial Rubinzal Culzoni  – Buenos Aires – ARGENTINA. 1998.

– KEMELMAJER de CARLUCCI, Aída ” La Responsabilidad Civil de los Establecimientos Educativos en la Argentina después de la Reforma de 1997 “-  Editorial La Ley.  – Buenos Aires – ARGENTINA. 1998.

– SAGARNA, ALFREDO A. – “Responsabilidad Civil de los Docentes y de los

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– SORIA, ROBERTO. – Documento elaborado para la D.G.E. de Mendoza. Marco teórico sobre” La Responsabilidad Civil de los Docentes”. Mendoza.  – ARGENTNA. 1999.

– Articulo “Algunas recomendaciones sobre la responsabilidad legal del Docente de Educación Física” Dr. Marcelo Antonio Angriman Argentina. Revista Digital –  Bs. As. Año 8 – Nº 51 Agosto 2002

– Articulo “Riesgo y Actividades Físicas en el Medio Natural” Un Enfoque Multidimensional. Dr. Joan Fuster i Matute. Profesor de Actividades en la Naturaleza INEF C-Lérida. Beatriz Elizalde Agurruza. Licenciada en Educación Física. INEF C-Lérida

– CONSULTA sobre la aplicación del Seguro  Escolar gratuito a la caja de Seguros S.A. y otras Empresas privadas de Seguros.